党的十九大报告强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒要加强支部标准化、规范化建设。标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量。新形势下，如何运用标准化的原理、方法，提高基层党建工作质量，是亟待各地各部门破解的重大现实课题。近年来，浙江天台县顺应党建工作规律，结合党建工作实际，分领域建立支部基本建设20条标准，让党支部和党员行有准则、动有依据、做有规范，大大提升了党的建设质量，切实增强了党建工作实效， 为加快建设“名县美城”提供了坚强保障，形成了一条符合本地实际的基层党建工作提档升级“天台经验”。

“天台经验”的背景：支部建设“四不”问题亟待治理

近年来，中央全面从严治党战略部署不断向基层党组织深化，对象不断从关键少数向普通党员延伸。通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，基层党组织的整体功能得到强化，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到更好发挥。但与全面从严治党各项部署要求相比，一些基层党组织建设仍然存在“不严”、“不实”、“不强”、“不全”等问题。

“不严”——对落实党建工作责任的要求不够严，组织生活严肃性、原则性不强，批评和自我批评不够深入，抓专题教育和组织生活会问题整改不够严。个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃。

“不实”——贯彻落实党建融入中心工作的各项措施不够实，存在“学”、“做”两张皮，组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高，党建工作实际效果不够突出。

“不强”——发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的办法不多，支部的凝聚力和战斗力、党员的带动力和感召力不强。

“不全”——落实各项党建工作要求不全面，从内容、频次、程序等方面，与新的要求相比都存在或多或少的缺失。对上级党组织安排的阶段性主题实践活动，在特色化、岗位化落实上存有差距。

浙江天台县也同样面临这些问题。天台位于浙江东中部，区位优势突出，历史悠久，文化和旅游资源丰富。近年来，全县抢抓浙江大湾区大花园大通道大都市区建设机遇，凝心聚力建设“名县美城”，经济社会各项事业发展取得新成效。该县基层党组织有1400多个党支部、3.4万名党员。在服务天台县域经济社会发展大局中，各基层党组织，不断创新组织设置形式、工作方式和活动载体，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到有效发挥。但一些问题日益突出：日常党建工作缺乏标准化、规范化、系统化的工作操作指南，党建任务仍然主要依赖于上级党组织的统一指令，存在“要求的就做，没有要求的就不做”，“考核的就做，不考核的就不做”，“有时间就做，没时间就不做”等现象；对各项工作的落实，在程序和要求上还存在一定程度上滞后于最新的各项制度要求的情况；对中央全面从严治党、加强基层党组织建设部署要求理解程度不一致，缺乏统一指导。

如何结合本地实际，为基层党组织建设提供一个统一、标准的工作指南，从标准、制度层面解决党支部该怎么干、怎么干好的问题，成为摆在天台县委面前的一大考题。